עמוד:92

اﻟﺤﻘﻮق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ اﻹﻋﻼن اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﺤﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن وﻓﻲ اﻟﻤﺎدة 25 • ﻣﻨﻪ ورد" :ﻳﺤﻖ ﻟﻜﻞ إﻧﺴﺎن أن ﻳﺤﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺣﻴﺎة ﻻﺋﻖ ﻟﻀﻤﺎن ﺻﺤﺘﻪ ورﻓﺎهﻴﺘﻪ وﺻﺤﺔ أﻓﺮاد أﺳﺮﺗﻪ، ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﺗﻮﻓﺮ اﻟﻄﻌﺎم، واﻟﻤﻠﺒﺲ، واﻟﻤﺴﻜﻦ، واﻟﻌﻼج اﻟﻄﺒﻲ، واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﻼﺋﻘﺔ وﺣﻘﻪ ﻓﻲ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﻌﻴﺸﺘﻪ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻌﺮﺿﻪ ﻟﻠﺒﻄﺎﻟﺔ واﻟﻤﺮض، وﻋﺪم اﻟﻠﻴﺎﻗﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ، واﻟﺘﺮﻣﻞ، واﻟﺸﻴﺨﻮﺧﺔ أو أي ﺧﻠﻞ ﺁﺧﺮ ﻓﻲ ﻇﺮوف ﻻ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻪ." آﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﺈن اﻟﺤﻘﻮق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﺗﻠﻘﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ، اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻤﺠﺎﻧﻲ، ﻣﺨﺼﺼﺎت اﻷﻃﻔﺎل ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺣﻘﻮﻗﺎ ﺗﻤﻨﺤﻬﺎ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﻔﺮد آﻤﻮاﻃﻦ .ﻟﻜﻦ هﺬﻩ اﻟﺤﻘﻮق ﻟﻴﺴﺖ ﺟﺰءا ﻣﻦ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻺﻧﺴﺎن، ﻣﻤﺎ ﻳﺘﻴﺢ ﻟﻠﺪوﻟﺔ أن ﺗﻐﻴﺮهﺎ أو ﺗﺒﻄﻠﻬﺎ، وذﻟﻚ ﺣﺴﺐ ﻗﺮار اﻟﺴﻠﻄﺎت ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ- ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ .ﻟﻜﻦ ﻟﻢ ﻳﻮﺿﻊ ﻷي ﺣﻖ ﻣﻦ اﻟﺤﻘﻮق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺣﺪ أدﻧﻰ أو أﻗﺼﻰ ﻣﻦ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺪوﻟﺔ أن ﺗﻮﻓﺮهﺎ .ﻓﻜﻞ دوﻟﺔ ﺗﻤﻠﻚ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺘﻔﻜﻴﺮ ﺑﺘﺨﺼﻴﺺ وﺗﻮﻓﻴﺮ هﺬﻩ اﻟﺨﺪﻣﺎت. اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ .اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ اﻟﻼﺋﻖ ﻳﻌﺘﺒﺮ أﺣﺪ أﺳﺲ دوﻟﺔ اﻟﺮﻓﺎﻩ •• .ﻟﻴﺲ اﻟﻘﺼﺪ هﻮ اﻟﻤﻌﻨﻰ اﻟﻀﻴﻖ واﻟﺒﺴﻴﻂ ﻟﻬﺬا اﻟﺤﻖ- أي ﻋﺪم اﻟﻤﻮت ﺟﻮﻋﺎ، وإﻧﻤﺎ هﻮ ﺣﻖ اﻟﻌﻴﺶ ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﻴﺸﺔ ﻣﻌﻘﻮل وإﻧﺴﺎﻧﻲ .ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺷﺮﻃﺎ ﺿﺮورﻳﺎ ﻟﻮﺟﻮد اﻹﻧﺴﺎن اﻟﺤﺮ واﻟﻘﺎدر ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻔﻜﻴﺮ واﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات اﻟﻌﻘﻼﻧﻴﺔ )اﻟﻤﻨﻄﻘﻴﺔ.( ﻳﻤﻜﻦ ﺿﻤﺎن ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ••• )اﻟﺴﻮﺑﺴﻴﺪﻳﺎ (ﻟﻤﻨﺘﺨﺒﺎت أﺳﺎﺳﻴﺔ .إﻋﻄﺎء ﻣﺨﺼﺼﺎت ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻤﺤﺘﺎﺟﻴﻦ، ﻣﺜﻞ إآﻤﺎل اﻟﺪﺧﻞ، ﻣﺨﺼﺼﺎت اﻟﺸﻴﺨﻮﺧﺔ، ﻣﻨﺤﺔ اﻟﺒﻄﺎﻟﺔ وﻏﻴﺮ ذﻟﻚ. اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺴﻜﻦ .ﻟﻜﻞ إﻧﺴﺎن اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺄوى واﻟﻤﺴﻜﻦ اﻟﻼﺋﻘﻴﻦ .ﻳﻤﻜﻦ إﻋﻄﺎء اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ ﺑﻄﺮق ﺷﺘﻰ :ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﺴﺎآﻦ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻟﻤﻦ ﻻ ﻳﻤﻠﻜﻮن ﺑﻴﺘﺎ، إﻋﻄﺎء هﺒﺎت ﺳﻜﻦ، ﻗﺮوض اﻻﺳﻜﺎن، ﻗﺮوض اﻹﺳﻜﺎن ﺑﺸﺮوط ﻣﺮﻳﺤﺔ، ﺗﻤﻮﻳﻞ اﻟﺒﻨﺎء ﻟﺨﻔﺾ أﺳﻌﺎر اﻟﻤﺴﺎآﻦ وﻏﻴﺮ ذﻟﻚ. اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼج اﻟﻄﺒﻲ .ﻳﺤﻖ ﻟﻜﻞ إﻧﺴﺎن اﻟﻌﻴﺶ ﺑﺠﺴﻢ ﻣﻌﺎﻓﻰ وﺳﻠﻴﻢ .ﻟﻴﺲ اﻟﻤﻘﺼﻮد هﻮ اﻟﺤﻖ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﺣﻖ اﻟﺤﻴﺎة وﺳﻼﻣﺔ اﻟﺠﺴﺪ، إﻧﻤﺎ اﻟﻘﺼﺪ هﻮ أن اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﺴﺌﻮﻟﺔ ﻋﻦ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺻﺤﺘﻬﻢ، وﻓﻲ ﺣﺎل ﻣﺮﺿﻬﻢ أو إﺻﺎﺑﺘﻬﻢ ﻋﻠﻴﻬﺎ أن ﺗﻤﻜﻨﻬﻢ ﻣﻦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼج اﻟﻄﺒﻲ اﻟﻼزم ﻟﻴﺘﻌﺎﻓﻮا .وﻳﻤﻜﻦ ﺗﻮﻓﻴﺮ ذﻟﻚ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻴﺢ ﻟﻐﻴﺮ اﻟﻘﺎدرﻳﻦ ﻣﺎدﻳﺎ دﻓﻊ رﺳﻮم اﻟﺘﺄﻣﻴﻦ اﻟﻄﺒﻲ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼج. ﺣﻘﻮق اﻟﻌﻤﺎل وﻇﺮوف اﻟﻌﻤﻞ .وهﻮ اﻟﺤﻖ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﻤﻞ .هﺬا اﻟﺤﻖ ﻳﺸﻤﻞ ﻣﺮآﺒﺎت ﻣﺜﻞ وﺿﻊ ﺣﺪ أدﻧﻰ ﻟﻸﺟﺮ، ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺳﺎﻋﺎت اﻟﻌﻤﻞ، ﺗﻮﻓﻴﺮ ﺷﺮوط ﻋﻤﻞ ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ، اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻄﻠﺔ )وﺣﻴﺚ ﻳﻤﻜﻦ ﺿﻤﻬﺎ إﻟﻰ ﺑﻨﺪ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ (وﺿﻤﺎن أﺟﺮ ﻣﺘﺴﺎو ﻟﻠﻌﻤﻞ اﻟﻮاﺣﺪ .وﻓﻲ هﺬا اﻟﺴﻴﺎق أﻳﻀﺎ اﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﺣﺮﻳﺔ اﻹﺿﺮاب ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ. اﻟﺤﻖ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ .ﻳﺤﻖ ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻷﻃﻔﺎل ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﻠﻘﻲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻟﻴﺘﻤﻜﻨﻮا ﻣﻦ اآﺘﺴﺎب ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت وﻣﻬﺎرات ﺷﺨﺼﻴﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﺘﻴﺢ ﻟﻬﻢ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﺎﺗﻬﻢ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ، وآﺬﻟﻚ أن ﻳﻜﻮﻧﻮا ﻣﻮاﻃﻨﻴﻦ ﻣﺴﺘﻘﻠﻴﻦ .آﻞ دوﻟﺔ ﺗﻀﻊ أﺣﻜﺎﻣﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺴﻦ اﻷدﻧﻰ واﻷﻗﺼﻰ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻤﺠﺎﻧﻲ وإﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻻﺧﺘﻴﺎر ﺑﻴﻦ اﻟﻤﺪارس اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ. • راﺟﻌﻮا ص 103 . •• دوﻟﺔ اﻟﺮﻓﺎﻩ :دوﻟﺔ دﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﺤﺪد اﻟﻀﺮورة اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﺎت ﺟﻤﻴﻊ أﻓﺮاد اﻟﺪوﻟﺔ .هﺬﻩ اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﻀﻊ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ إﻳﺼﺎل ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮى اﻟﻤﻄﻠﻮب ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﺎﺗﻬﻢ. ••• اﻟﺪﻋﻢ اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ :اﻟﺪﻋﻢ اﻟﺤﻜﻮﻣﻲ اﻟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻤﻨﺘﺞ أو ﺧﺪﻣﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺨﻔﻴﺾ ﺳﻌﺮﻩ ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻟﺴﻜﺎن.

ישראל. משרד החינוך. האגף לתכנון ופיתוח תוכניות לימודים

دار النهضة للطباعة و النشر בע"מ


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר