עמוד:123

هﻨﺎك دول أﺧﺮى )ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺪول اﻷوروﺑﻴﺔ(ﺗﺘﺒﻊ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻴﺒﺴﻨﻟاﺔ ﺔﻴﻘﻄﻨﻤﻟا :اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﻘﺴﻢ ﻟﻌﺪة ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ، وﻣﻦ آﻞ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻳﺘﻢ اﻧﺘﺨﺎب ﻧﻮاب ﺑﺤﺴﺐ ﻧﺴﺒﺔ اﻷﺻﻮات اﻟﺘﻲ ﺗﻢ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ آﻞ ﻣﻨﻄﻘﺔ. هﻨﺎك دول ﺗﺘﺒﻊ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺔﻴﺒﺴﻨﻟا ﺔﻴﺼﺨﺸﻟا :ﺣﻴﺚ ﻳﺼﻮّت اﻟﻨﺎﺧﺒﻮن ﻟﻤﺮﺷﺢ واﺣﺪ وهﻮ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﻤﺜﻞ اﻟﺤﺰب، وهﻨﺎك دول أﺧﺮى ﺗﺘﺒﻊ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻴﺒﺴﻨﻟاﺔ ﺔﻴﻤﺋﺎﻘﻟا :ﻟﻜﻞ ﺣﺰب ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻣﺮﺷﺤﻴﻦ ﺗﺘﺤﺪد ﺑﻄﺮق ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ، ﻣﺜﻞ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﻟﺘﻤﻬﻴﺪﻳﺔ )ﺑﺮاﻳﻤﺮﻳﺰ(، أو ﺑﺤﺴﺐ ﻗﺮار ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺤﺰب، أو ﺑﺘﻌﻴﻴﻦ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺤﺰب اﻟﻤﺮآﺰة .ﻓﻲ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﻴﺔ اﻟﻨﺎﺧﺐ ﻳﻀﻊ ﻓﻲ ﺻﻨﺪوق اﻻﻗﺘﺮاع ﺑﻄﺎﻗﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﺳﻢ اﻟﺤﺰب، أي أﻧﻪ ﺑﻬﺬا ﻳﺼﻮت ﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻣﺮﺷﺤﻴﻦ.ﻋﺪد ﻧﻮاب اﻟﺤﺰب )ﻣﻦ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻤﺮﺷﺤﻴﻦ (ﻓﻲ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن ﺳﻴﻜﻮن ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻣﺴﺎوﻳﺔ ﻟﻨﺴﺒﺔ اﻷﺻﻮات اﻟﺘﻲ ﻓﺎز ﺑﻬﺎ اﻟﺤﺰب ﻓﻲ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت .هﻨﺎﻟﻚ دول ﺗﺘﺒﻨﻰ ﺔﻘﻳﺮﻃ تﺎﺑﺎﺨﺘﻧا ﺔﻴﻘﻄﻨﻣ- ﺔﻳﺮﺜآأ :ﺣﺴﺐ هﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻳﺘﻢ اﻧﺘﺨﺎب ﻣﺮﺷﺤﻲ اﻟﺤﺰب اﻟﺬي ﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ أﺻﻮات اﻟﻨﺎﺧﺒﻴﻦ ﻓﻲ آﻞ ﻣﻨﻄﻘﺔ وﻣﻨﻄﻘﺔ ﻟﻠﺒﺮﻟﻤﺎن. ﺑﻌﺾ اﻟﺪول ﺗﻄﺒﻖ قﺮﻄﻟا ﺔﻔﻠﺘﺨﻤﻟا :ﻓﻬﻲ ﺗﺪﻣﺞ ﻓﻲ ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺒﻌﻬﺎ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﻤﻴﺰات، ﻣﺜﻞ ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ أﻟﻤﺎﻧﻴﺎ، ﻓﻬﻲ ﻓﺪراﻟﻴﺔ ﻣﺆﻟﻔﺔ ﻣﻦ 15-16 دوﻟﺔ .هﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺗﺸﻤﻞ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻷآﺜﺮﻳﺔ واﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ، اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﻤﻨﻄﻘﻴﺔ واﻟﻘﻄﺮﻳﺔ، اﻻﻧﺘﺨﺎب اﻟﺸﺨﺼﻲ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ واﻻﻧﺘﺨﺎب ﺣﺴﺐ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ - ﻣﻌﺎ .ﺟﻤﻬﻮر اﻟﻨﺎﺧﺒﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻔﺪراﻟﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ أﻟﻤﺎﻧﻴﺎ ﻳﻨﺘﺨﺐ ﻣﻤﺜﻞ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻟﻠﺒﺮﻟﻤﺎن اﻟﺬي ﻳﻨﺘﺨﺐ ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﻤﻨﻄﻘﻴﺔ اﻷآﺜﺮﻳﺔ واﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﺑﺒﻄﺎﻗﺔ واﺣﺪة ")اﻟﺼﻮت اﻷول("، وﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺑﻄﺎﻗﺔ أﺧﺮى ")اﻟﺼﻮت اﻟﺜﺎﻧﻲ ("ﻓﺈﻧﻪ ﺳﻴﻨﺘﺨﺐ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺣﺰب ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ اﻟﻘﻄﺮﻳﺔ .ﻣﻔﻬﻮم "اﻟﺒﻼد "ﻻ ﻳﻌﻨﻲ أﻟﻤﺎﻧﻴﺎ آﻠﻬﺎ، إﻧﻤﺎ آﻞ وﻻﻳﺔ ﻣﻦ وﻻﻳﺎت اﻟﻔﺪراﻟﻴﺔ .وﻟﻬﺬا ﻓﺈن ﺗﺼﻒ أﻋﻀﺎء اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن ﻓﻲ آﻞ وﻻﻳﺔ ﻣﻦ وﻻﻳﺎت اﻟﻔﺪراﻟﻴﺔ ﻳﺘﻢ اﻧﺘﺨﺎﺑﻬﻢ ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﻘﻄﺮﻳﺔ اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ، وﻧﺼﻔﻬﻢ اﻵﺧﺮ ﻳﺘﻢ اﻧﺘﺨﺎﺑﻬﻢ ﺑﺎﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﻤﻨﻄﻘﻴﺔ اﻷآﺜﺮﻳﺔ .ﻣﻤﺜﻠﻮ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺪول ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب ﻓﻲ أﻟﻤﺎﻧﻴﺎ )اﻟﺒﻮﻧﺪﺳﺘﺎغ ( ﻳﺸﻤﻠﻮن اﻟﻨﻮاب اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ اﻧﺘﺨﺎﺑﻬﻢ ﺑﺎﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﻗﻄﺮﻳﺔ أآﺜﺮﻳﺔ، وأوﻟﺌﻚ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﻢ اﻧﺘﺨﺎﺑﻬﻢ ﺑﺎﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﻗﻄﺮﻳﺔ ﻧﺴﺒﻴﺔ ﻓﻲ دول اﻟﻔﺪراﻟﻴﺔ. ﺗﺤﺎول ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻄﺮق اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﻴﺔ أﻧﺘﺨﻠﻖ ﺗﻮازﻧﺎ ﺑﻴﻦ ﻣﺒﺪأ ﺗﻤﺜﻴﻞ اﻟﻨﺎﺧﺒﻴﻦ وﺑﻴﻦ اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ أن ﺗﻜﻮن اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻤﻨﺘﺨﺒﺔ ﺛﺎﺑﺘﺔ وأن ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻷداء ﺑﺸﻜﻞ ﻧﺎﺟﻊ .آﻞ دوﻟﺔ ﺗﺨﺘﺎر اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻼﺋﻤﻬﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﺮآﺐ ﻣﻦ اﻟﻤﺮآﺒﺎت اﻟﺜﻼﺛﺔ، وهﻜﺬا ﺗﺘﺸﻜﻞ ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻧﺘﺨﺎﺑﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻜﻞ دوﻟﺔ ودوﻟﺔ. ﺑﻌﺾ اﻟﺪول ﺗﺸﺪد ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻤﺜﻴﻞ .ﺣﻴﺚ ﻳﻬﻢ هﺬﻩ اﻟﺪول أن ﻳﻜﻮن هﻨﺎك ﺗﻤﺜﻴﻞ ﻟﻤﻌﻈﻢ اﻟﻔﺌﺎت ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ وﻓﻲ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺤﻜﻢ، ﻟﻬﺬا ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﻌﻄﻲ وزﻧﺎ أآﺒﺮ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻣﺒﺪأ ﺣﻜﻢ اﻟﺸﻌﺐ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻣﻤﺜﻠﻴﻪ .ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺪول هﻲ ﻘﻳﺮﻃﺔ تﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻻا ﻴﺒﺴﻨﻟاﺔ -ﻟاﺔﻳﺮﻄﻘ .ﺑﺤﺴﺐ هﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗُﻌﻄﻰ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻔﺌﺎت ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﻤﺜﻴﻼ ﻓﻲ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن وهﻜﺬا ﻳﺘﻢ ﺗﻤﺜﻴﻞ ﻣﻌﻈﻢ اﻵراء، اﻷﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺎت واﻟﻤﺼﺎﻟﺢ اﻟﺴﺎﺋﺪة ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ .ﻋﺪد ﻣﻘﺎﻋﺪ آﻞ ﺣﺰب ﻣﻦ اﻷﺣﺰاب اﻟﻤﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﺮﻟﻤﺎن، ﻳﻜﻮن ﻧﺴﺒﺔ ﻟﻌﺪد اﻷﺻﻮات اﻟﺘﻲ ﻓﺎز ﺑﻬﺎ آﻞ ﺣﺰب ﻓﻲ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت .ﻓﺜﻤﺔ ﺗﻼؤم ﺑﻴﻦ اﻟﺘﺄﻳﻴﺪ اﻟﺬي ﻳﻨﺎﻟﻪ اﻟﺤﺰب ﻣﻦ اﻟﺠﻤﻬﻮر وﺑﻴﻦ ﺗﻤﺜﻴﻠﻪ ﻓﻲ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺤﻜﻢ .ﻋﺎدة ﺗﻜﻮن اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﻄﺒﻖ ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ هﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﻳﻜﻮن ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻣﻨﻘﺴﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﻔﺴﻪ وﻣﺘﺼﻌﺪا، وﻳﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻓﺎت أﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺔ إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺧﻼﻓﺎت ﻋﺪﻳﺪة أﺧﺮى. هﻨﺎك دول ﺗﻌﻄﻲ وزﻧﺎ آﺒﻴﺮا ﻟﻨﺠﺎﻋﺔ اﻟﺴﻠﻄﺔ وﺛﺒﺎﺗﻬﺎ، ﻟﻬﺬا ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻌﺪاد ﻟﻠﻤﺲ ﺑﻘﺪر ﻣﻌﻴﻦ ﺑﻤﺒﺪأ اﻟﺘﻤﺜﻴﻞ . وﺗﺮى هﺬﻩ اﻟﺪول أﻧﻪ ﻣﻦ اﻷﻓﻀﻞ اﻟﺘﻨﺎزل ﻋﻦ ﺗﻤﺜﻴﻞ ﺑﻌﺾ اﻟﻔﺌﺎت )اﻷﺻﻐﺮ ﺣﺠﻤﺎ (ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺤﻜﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺿﻤﺎن اﺳﺘﻘﺮار اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ وﻧﺠﺎﻋﺔ أداﺋﻪ .ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺪول هﻲ ﺔﻘﻳﺮﻃ تﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻻ ﺔﻳﺮﺜآﻷا .ﺑﺤﺴﺐ هﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ، ﻓﺈن ﺣﺰﺑﺎ واﺣﺪا ﻳﻔﻮز ﻓﻲ ﻣﻌﻈﻢ اﻷﺣﻮال ﺑﺄﻏﻠﺐ اﻟﻤﻘﺎﻋﺪ ﻓﻲ

ישראל. משרד החינוך. האגף לתכנון ופיתוח תוכניות לימודים

دار النهضة للطباعة و النشر בע"מ


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר