|
עמוד:355
اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ :اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ ﻗﺎﻧﻮن أﺳﺎس :اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ ﻳﺤﺪد ﻣﺎهﻴﺔ اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ "ﻣﺠﻠﺲ ﻧﻮاب اﻟﺪوﻟﺔ ."ﻣﻦ ﺧﻼل هﺬا اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ ﺗﺒﺮز أهﻤﻴﺔ اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ آﻤﺆﺳﺴﺔ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻋﻦ ﻣﺒﺪأ ﺣﻜﻢ اﻟﺸﻌﺐ .أﻋﻀﺎء اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ هﻢ ﻣﻤﺜﻠﻮ اﻟﺠﻤﻬﻮر، ووﻇﻴﻔﺘﻬﻢ ﺗﻤﺜﻴﻞ ﻣﺼﺎﻟﺢ، وإرادة اﻟﻨﺎﺧﺒﻴﻦ، وﺿﻤﺎن ﻋﺪم ﻣﺲ ﺳﻠﻄﺎت اﻟﺤﻜﻢ ﺑﻬﻢ .ﺗﻀﻢ اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ 120 ﻋﻀﻮا، ﻳﻤﺜﻠﻮن ﻣﺠﻤﻮع أﻷﺣﺰاب اﻟﺘﻲ ﺧﺎﺿﺖ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت وﻋﺒﺮت ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺤﺴﻢ .ﻣﻤﺜﻠﻮ آﻞ ﺣﺰب ﻓﻲ اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ ﻳﻜﻮﻧﻮن ﺿﻤﻦ آﺘﻠﺔ .ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻜﺘﻠﺔ أن ﺗﻀﻢ ﻋﺪدا ﻣﻦ ﻣﻤﺜﻠﻲ اﻷﺣﺰاب اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ، اﺗﻔﻘﻮا ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻌًَﺎ ﻓﻲ اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ، ﻋﻠﻰ ﻧﺤﻮ ﻣﻤﺜﻠﻲ ﺣﺰﺑﻲ ﺟﻴﺸﺮ وﺗﺴﻮﻣﺖ اﻟﺬﻳﻦ اﻧﻀﻤﻮا إﻟﻰ اﻟﻠﻴﻜﻮد؟ ﻓﻲ اﻧﺘﺨﺎﺑﺎت اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ اﻟـ 14 وﺷﻜﻠﻮا آﺘﻠﺔ واﺣﺪة ﻣﺎ ﺑﻴﻦ اﻷﻋﻮام 1996-1998 )اﻧﺴﺤﺒﺖ ﺟﻴﺸﺮ ﻋﺎم 1998، وﺑﻘﻴﺖ ﺗﺴﻮﻣﺖ ﻓﻲ اﻟﻠﻴﻜﻮد ﺣﺘﻰ ﻋﺎم 1999.( ﺗﺮآﻴﺒﺔ أﻋﻀﺎء اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ ﺗﻤﺜﻞ ﺗﻌﺪدﻳﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻹﺳﺮاﺋﻴﻠﻲ، وﺗﻌﻜﺲ ﻋﻼﻗﺎت اﻟﻘﻮى ﺑﻴﻦ اﻷﺣﺰاب اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﺪى اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﺷﺎرآﻮا ﻓﻲ اﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎت. اﻟﻜﺘﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﺆﻳﺪ ﺗﺮآﻴﺐ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ واﻟﻤﺸﺎرآﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﺴﻤﻰ "آُﺘﻞ اﻻﺋﺘﻼف "وﺗﺸﻤﻞ ﻋﺎدةً أآﺜﺮﻳﺔ أﻋﻀﺎء اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ .أﻣﺎ اﻟﻜﺘﻞ اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺪﻋﻢ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻓﺘﺴﻤﻰ آﺘﻞ اﻟﻤﻌﺎرﺿﺔ وﻋﺎدة ﺗﻜﻮن أﻗﻠﻴﺔ ﻣﻦ أﻋﻀﺎء اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ .أي ﺗﻨﺸﺄ ﻓﻲ اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ ﻋﻼﻗﺎت أآﺜﺮﻳﺔ وأﻗﻠﻴﺔ ﺑﻴﻦ ﻣﻤﺜﻠﻲ آﺘﻞ اﻻﺋﺘﻼف وﺑﻴﻦ ﻣﻤﺜﻠﻲ آﺘﻞ اﻟﻤﻌﺎرﺿﺔ .ﻟﻬﺬا اﻟﺘﻘﺴﻴﻢ ﻣﺎ ﺑﻴﻦ ﻣﻌﺎرﺿﺔ واﺋﺘﻼف ﻓﻲ اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ ﺗﺄﺛﻴﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺠﺎﻟﻴﻦ ﻣﺮآﺰﻳﻴﻦ :اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺘﺒﺎدﻟﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ وﻣﺠﺎﻻت ﻋﻤﻞ اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ اﻟﺠﺎرﻳﺔ ﻋﻨﺪ أداء ﻋﻤﻠﻬﺎ آﺴﻠﻄﺔ ﺗﺸﺮﻳﻌﻴﺔ وآﺴﻠﻄﺔ ﺗﺸﺮف ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻞ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ .ﻋﺎدة ﺗﻜﻮن اﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺘﻲ ﻳﺮاﻋﻴﻬﺎ أﻋﻀﺎء اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ ﻓﻲ ﺟﻠﺴﺔ هﻴﺌﺔ اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ وﻓﻲ ﻟﺠﺎن اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ ﻣﺘﺄﺛﺮة ﻣﻦ آﻮﻧﻬﻢ أﻋﻀﺎء ﻓﻲ آﺘﻞ اﺋﺘﻼف أو ﻣﻌﺎرﺿﺔ. ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺗﺘﻤﺘﻊ اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ ﻓﻲ إﺳﺮاﺋﻴﻞ ﺑﻤﻜﺎﻧﺔ ﺧﺎﺻﺔ وهﺎﻣﺔ، ذﻟﻚ أﻧﻬﺎ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﺳﻠﻄﺔ ﺗﺄﺳﻴﺴﻴﺔ، ﺗﺘﻮﻟﻰ ﻣﻬﻤﺔ إﻋﺎدة اﻟﺪﺳﺘﻮر، وﺳﻠﻄﺔ ﺗﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﺗﺘﻮﻟﻰ ﻣﻬﻤﺔ ﺳﻦّ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ .ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻓﺈن هﺬﻩ اﻟﻤﻜﺎﻧﺔ ﺗﻌﻄﻲ اﻟﻜﻨﻴﺴﺖ ﻓﻮﻗﻴﺔ وﺳﻴﺎدة ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻷﺧﺮى.
|