עמוד:281

שכונות עוני המהגרים הרבים המגיעים אל העיר זקוקים למקומות מגורים . רבים מהם חסרי אמצעים , ואין להם הכסף הדרוש כדי להשיג מקום מגורים נאות . רשויות העיר מצליחות בדרך כלל לספק דיור רק לכ 20 % - מהמהגרים לעיר . לפיכך , רבים נאלצים למצוא מקומות מגורים בדרכים לא חוקיות : יש הפולשים ללא אישור למבנים ישנים ורעועים ברחבי העיר , יש הבונים את ביתם ללא רישיון בשטחים הפתוחים של העיר , אחרים מתגוררים בחדרי מדרגות , במרתפים , על גגות בתים , וחלקם הופכים לדרי רחוב ( הומלסים . ( כך מתפתחות בערים אלה , ובעיקר בשוליהן , שכונות עוני המכונות בשמות שונים - סלאמס ( בארה"ב , ( פאבלות ( בברזיל , ( שכונות פלישה ועוד . שלא כמו שכונות עוני בערי המדינות המפותחות , במדינות הפחות-מפותחות קמות שכונות לא פורמליות , * שהתושבים בונים אותן בלי תכנון מסודר , ובלי אישורים ומוסדות העיר אינם מכירים בהן . תושבי שכונות אלה בונים את ביתם מכל הבא ליד - פח , עץ , בוץ , קרטון , חומרי פלסטיק שונים , או יריעות בד . חומרים אלה אינם עמידים בתנאי מזג אוויר קיצוניים , ותושבי הבתים הללו סובלים מרטיבות , מחום ומקור . השכונות נבנות ללא תשתיות פיזיות , תברואתיות וחברתיות מתאימות . וכך , הדרכים בשכונות אלו אינן סלולות , הביוב זורם ברחובות , ותושביהן יכולים ליהנות מחשמל בבתים רק אם הצליחו לרכוש גנרטור לייצורו ולהשיג מים מברזים ציבוריים או ממכליות שמגיעות למקום . לדוגמה : בשנות האלפיים , רק ל 19 % - מתושבי שכונות העוני של אפריקה יש גישה למים זורמים , ל 7 % - יש שירותי ביוב , ל 20 % - יש חיבור לחשמל , ורק 3 % מחוברים לטלפון קווי . תנאי המגורים ותנאי התברואה הירודים , הצפיפות הגבוהה והמחסור בשירותי בריאות מגבירים את שיעור המחלות והמגפות בקרב התושבים בשכונות העוני . הצפיפות הרבה ותנאי המחיה הקשים בשכונות אלו מולידים גם מצוקות חברתיות שונות . מאבקם המתמיד של התושבים להישרדות מוליד תופעות מגוונות של פשיעה - הימורים , גניבה , סמים וזנות . במקומות שונים צומחים " פטרונים" שמשתלטים על שטחי המגורים , גובים דמי שכירות או " מסדרים" עבודה בענפי הפשע השונים . ממדי הפשיעה בשכונות העוני הם לעתים כה גדולים , עד שתושבים שאינם מתגוררים בהן , ולעתים גם תושבי השכונות עצמן - חוששים להסתובב בהן . שכונה לא פורמלית - שכונת מגורים הנבנית על-ידי התושבים באופן לא חוקי על קרקע שאינה שייכת להם . שכונת עוני - שכונת מגורים שרמת ההכנסה של תושביה נמוכה ותנאי חייהם קשים : המבנים רעועים , התשתיות אינן מספקות , רמת השירותים נמוכה וצפיפות המגורים גבוהה . לשכונות העוני שמות שונים במדינות השונות , כגון פבלה בברזיל וסלאמס בארה"ב . קיברה היא שכונת עוני גדולה בניירובי , בירת קניה , שבה מתגוררים כמה מאות אלפי אנשים בתנאי מחייה קשים במיוחד לרוב תושבי השכונה אין מים זורמים וחשמל בבתיהם , הביוב זורם ברחובות , והבתים הרעועים קורסים לעתים בזמן שיטפונות . ב2009- החלו ליישם תכנית לפינוי השכונה ויישוב מחדש של תושביה בחלקים אחרים של העיר

ישראל. משרד החינוך, התרבות והספורט. המינהל הפדגוגי. האגף לתוכניות לימודים


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר