|
|
עמוד:283
מחסור במקומות עבודה ופיתוח תעסוקה בלתי פורמלית בערים רבות קצב גידול מקורות התעסוקה אינו עומד בקצב העיור ונוצרת בהן בעיית אבטלה קשה . מכיוון שמצבן הכלכלי של רבות מן המדינות הפחות-מפותחות אינו מאפשר להן להעניק לתושביהן תמיכה כלכלית , התושבים המובטלים נדרשים לדאוג לעצמם ( במדינות המפותחות קיימות בדרך כלל מערכות רווחה המעניקות תמיכה לתושבים מובטלים . ( ממדיה הגבוהים של האבטלה מחייבים את התושבים לייצר לעצמם מקורות פרנסה , וכך הולך ומתפתח מגזר כלכלי של תעסוקה לא פורמלית . * מרבית המהגרים מהכפר לעיר הם בלתי מקצועיים וחסרי מיומנויות הדרושות לתעסוקה מקצועית , ובלית ברירה הם מפתחים מקורות פרנסה חלופיים - בלתי פורמליים - המתקיימים ברחובות העיר ובשווקים , וביניהם : בתי מלאכה משפחתיים , רוכלות , צחצוח נעליים , מכירת מוצרי מלאכת יד ומזון בדוכני רחוב , עבודות ניקיון , סבלות ועבודות זמניות אחרות בשכר נמוך . חלק לא מבוטל מהתעסוקה הבלתי פורמלית אינו חוקי , כגון סחר בסמים , סחר באברים , הימורים , גניבה וזנות . על פי הערכה כ 60 % -30 % - מהעובדים במדינות הפחותמפותחות מועסקים בכלכלה הבלתי פורמלית . לעובדים במגזר הבלתי פורמלי אין חוזי עבודה , הם חסרי זכויות ותנאים סוציאליים , ולעתים קרובות הם מנוצלים בידי גורמי הפשע המאורגן . הם עובדים שעות רבות ביממה , כמעט ללא ימי חופשה , בשכר נמוך במיוחד , וחלק לא מבוטל ביניהם הם נשים וילדים . משק כלכלי דואלי משק כלכלי דואלי * אופייני לרבות מהמדינות הפחות-מפותחות . זהו משק הנשען על שתי מערכות כלכליות , שיש ביניהן פער ברמת הפיתוח וההכנסה : מצד אחד ערים גדולות מתקדמות ומודרניות , המקושרות לשוקי העולם ובהן תושבים העוסקים בתעשיית היי-טק , במסחר ובשירותים , ומנגד - כפרים מסורתיים שהטכנולוגיה והמיכון כמעט לא חדרו אליהם ותושביהם עוסקים בחקלאות קיום . כך ניתן למצוא זה לצד זה בסין , בניגריה או בברזיל ערי ענק ובהם גורדי שחקים חדישים , ולצידם כפריים החורשים את אדמותיהם בעזרת חמור ומחרשת עץ . קיומו של משק כלכלי דואלי מעיד על אי-שוויון מרחבי גדול . לעתים משתמשים במושג " משק דואלי" גם לתיאור משק כלכלי , שחלקו רשמי ומסודר וחלקו בלתי פורמלי ולא מאורגן . במדינות פחות-מפותחות רבות חלוקה זו בולטת במיוחד : תושבים רבים עובדים בעבודות מסודרות , משלמים מס הכנסה ומקבלים זכויות עובדים , ולצידם תושבים רבים עובדים במגזר הלא פורמלי . תעסוקה לא פורמלית - תעסוקה שאינה נרשמת במאזני התשלומים של המדינה , ולפיכך אין משלמים מיסים על ההכנסות ממנה . לעובדים במגזר הבלתי פורמלי אין חוזי עבודה והם חסרי זכויות ותנאים סוציאליים . העבודות הבלתי פורמליות הן לרוב עבודות לא מקצועיות , עתירות עבודה , כדוגמת רוכלות , דוכני מזון ברחוב ועבודות ניקיון . משק כלכלי דואלי - משק כלכלי בעל שני קצוות בולטים של התפתחות המתקיימים זה לצד זה : משק מסורתי המתבסס על חקלאות קיום במרחב הכפרי , ומשק מודרני וטכנולוגי המתבסס על מסחר ושירותים במרחב העירוני . עוד על תעסוקה בעיר - ראו פרק שלישי ביחידה זו . ילד הודי מוכר מנחות לשימוש דתי תעסוקת ילדים היא דבר נפוץ בערי המדינות הפחות-מתפתחות מגזר התעסוקה הלא פורמלי מצמיח בעלי מקצועות שונים ומשונים , כמו מגיד עתידות הודי זה המעניק את שירותיו לבאי השוק
|
|