|
|
עמוד:185
כיצד השפיעו ההתרחשויות האלה על המדיניות החברתית-כלכלית בישראל בתקופה זאת ? בתקופת כהונתה הראשונה של ממשלת הליכוד קידמה ממשלה זאת את ענייני הרווחה בתחומים מסוימים . עלייתה של ממשלת הליכוד לשלטון , בשנת , 1977 הייתה במידה רבה תוצאה של מחאת השכבות החלשות ושל הפערים הכלכליים והחברתיים , שהיו מזוהים עם הבדלי מוצא עדתי . ממשלת הליכוד רצתה לפעול ולשנות מציאות זאת . כך , למשל , מיד עם היבחרה , ב , 1977- הכריזה ממשלה זאת על “ פרוייקט לשיקום ולהתחדשות שכונות . " מטרות הפרוייקט היו לשפר את תנאי הדיור והתשתית הפיזית של השכונות החלשות , וגם לשפר את איכותם של השירותים החברתיים , תוך שיתוף התושבים ושילובם . במסגרת הפרוייקט שופצו ( בין השנים ( 1985-1977 כ 45 , 000- יחידות דיור ברחבי הארץ - כ 35 % - מיחידות הדיור שהוגדרו כדורשות שיקום . כן ננקטו פעולות שונות לשיקום חברתי , כגון פיתוח החינוך או סיוע בתעסוקה לתושבי השכונות . ממשלת הליכוד הראשונה גם חוקקה את החוק להבטחת הכנסה ( בשנת , ( 1980 שהוא אחד החוקים הסוציאליים המרכזיים של מדינת ישראל . ( על תהליך המדיניות שהוביל לקבלתו של חוק זה - ראו פרק , 4 עמ' ( 87-86 המיתון בשווקים העולמיים שישראל סחרה עמם , והמדיניות המוניטארית המרחיבה של הממשלה ( הדפסת כסף , ( הביאו לאינפלציה תלת-ספרתית ( עד . (! 420 % בשנת , 1985 בתגובה להידרדרות הכלכלית , החליטה ממשלת האחדות הלאומית על מדיניות כלכלית חדשה , שנועדה לייצב את הכלכלה “) תכנית הייצוב . ( " מדיניות זאת כללה צמצום ניכר בהוצאות של הממשלה בנושאי רווחה . התכנית שהותוותה תרמה אמנם לבלימת האינפלציה , אולם הגידול באבטלה נמשך . הקיפאון הכלכלי ששרר בתקופה זאת , והעדר צמיחה של ממש , בצירוף עם השקפת העולם הכלכלית-חברתית החדשה - ההשקפה הנאו-ליבראלית - שאומצה על ידי חוגים נרחבים ( הן בממשלת הליכוד והן בממשלת האחדות , ( השפיעו רבות על נכונותה של הממשלה להשקיע בתחומים חברתיים . וכך , בתקופה זאת כמעט שלא נחקקו חוקי רווחה חדשים , וכמעט שלא פותחו תכניות רווחה חדשות . ערכן של הקצבאות נשחק באינפלציה המסחררת והוקשחו הקריטריונים לזכאות בתכניות השונות , והן הפכו יותר ויותר סלקטיביות . יוצא דופן הוא חוק ביטוח הסיעוד , אשר העניק סיוע לקשישים הזקוקים לטיפול סיעודי . החוק נחקק בשנת , 1986 אך החלו ליישמו רק בשנת . 1988 עוד מגמה בולטת בתקופה זאת הייתה החלת מדיניות ההפרטה של השירותים החברתיים . בתקופה זאת צומצמה מאוד התמיכה הממשלתית בשירותי הבריאות , דבר שהביא לעלייה חדה בחלקם של שירותי הרפואה הפרטיים , וגברה צמיחתו של “ החינוך האפור" בעקבות הקיצוצים העמוקים בהוצאות הממשלה על חינוך ( שהתבטאו בעיקר בקיצוץ בשעות הלימוד בבתי הספר . ( כן גברה מדיניות הפרטת הביצוע של שירותי הרווחה האישיים . ? את המאמר : “ תכנית הייצוב הכלכלית 1985 כנקודת ציון במדיניות כלכליתחברתית בישראל . " כיצד מנתחת המחברת את השפעתה של תכנית הייצוב הכלכלית על המפנה שחל במדיניות החברתיתכלכלית בישראל בתקופה זאת ? הירידה בשיעורי ההוצאה הממשלתית על חינוך , 2008-1979 ( באחוזים מתוך סך כל ההוצאה הלאומית ) בניין ששופץ במסגרת שיקום שכונות בבית שמש
|
|